
România traversează o criză juridică și constituțională fără precedent, care a depășit pragul de 101 zile. Într-o analiză extrem de tranșantă, fostul judecător Toni Neacșu arată cum simpla criză guvernamentală s-a transformat într-un blocaj instituțional generalizat, din cauza inacțiunii actorilor politici cheie, în special a Președintelui Nicușor Dan și a președintelui Camerei Deputaților, Sorin Grindeanu.
Potrivit analizei, Executivul condus de Ilie Bolojan funcționează cu competențe grav amputate, într-o improvizație guvernamentală cu costuri uriașe pentru țară. Toni Neacșu scoate în evidență o depășire fără precedent a termenelor constituționale:
Expirarea interimatului: Celor 7 miniștri interimari le-a încetat durata maximă de 45 de zile a interimatului de mai bine de 65 de zile.
Vulnerabilitate în instanțe: Blocajul a generat deja 11 hotărâri judecătorești prin care HG-uri nelegale au fost suspendate, existând riscul ca sute de alte acte normative să fie anulate în contencios administrativ.
Lipsă de viziune: România nu mai are un program de guvernare de peste trei luni, funcționând exclusiv din inerție.
O cauză majoră a blocajului o reprezintă refuzul președintelui Nicușor Dan de a desemna un nou prim-ministru, deși au trecut peste 52 de zile de la ultimele consultări formale.
Toni Neacșu susține că șeful statului a impus două condiții neconstituționale, care nu apar în articolul 103 din Legea Fundamentală:
Demonstrarea prealabilă a unei majorități la Cotroceni (nu în Parlament, cum prevede Constituția).
Excluderea completă a AUR din ecuația guvernamentală, ignorând votul celor 1,69 milioane de români care au trimis partidul în Parlament.
Invocând decizii anterioare ale Curții Constituționale (Decizia nr. 85/2020 și Decizia 504/2019), Neacșu amintește că lipsa unui termen explicit în Constituție nu îi dă dreptul Președintelui să tergiverseze desemnarea sine die.
În ciuda impasului generat de la Cotroceni, pârghiile juridice pentru ieșirea din criză se află în mâinile lui Sorin Grindeanu. În tripla sa calitate — de președinte al PSD, de premier propus de partid și de președinte al Camerei Deputaților — acesta poate acționa imediat.
„Nicușor Dan a blocat prin inacțiune mecanismul constituțional de formare a Guvernului, dar Sorin Grindeanu e cel care îl perpetuează, tot prin inacțiune. Primul nu desemnează pentru că nu vrea, al doilea nu sesizează CCR deși poate”, subliniază Toni Neacșu.
Sesizarea Curții Constituționale: Ca președinte al Camerei Deputaților, are calitatea legală de a adresa un conflict juridic de natură constituțională la CCR pentru a debloca procedura de desemnare a premierului și pentru a clarifica statutul miniștrilor interimari.
Adoptarea unei Declarații a Parlamentului: Trecerea prin Parlament a unei poziții oficiale care să ceară reluarea imediată a procedurii constituționale de formare a noului Executiv.
Concluzia analizei este una amară: România are soluții juridice clare pentru a ieși din impas, însă liderii politici relevanți preferă să administreze și să prelungească blocajul în loc să îl rezolve la CCR.
sursa: Facebook/ Adrian Toni Neacsu
foto: Facebook / Adrian Toni Neacsu